दिल्ली के राज्य आर्द्रभूमि प्राधिकरण (एसडब्ल्यूए) ने कहा है कि वह राजधानी में उन सभी जल निकायों की पहचान कर रहा है जो अन्य अधिनियमों या नियमों के तहत संरक्षित हैं और इसलिए उन्हें आर्द्रभूमि (संरक्षण) नियम, 2017 के तहत आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित और संरक्षित नहीं किया जाएगा। हालांकि एसडब्ल्यूए 2021 से दिल्ली में 20 प्रमुख जल निकायों को आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित करने पर काम कर रहा है, लेकिन अब उसने कहा है कि इनमें से दो – संजय झील और स्मृति वन (वसंत कुंज) – पहले से ही वन संरक्षण अधिनियम, 1980 के तहत संरक्षित हैं और इसलिए उन्हें आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित नहीं किया जाएगा।
अधिकारियों ने बताया कि पूर्वी दिल्ली के शाहदरा स्थित वेलकम झील, राजधानी में आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित होने वाली पहली जलाशय बनने की उम्मीद है, तथा इसकी प्रक्रिया लगभग पूरी होने वाली है।
“हमने एजेंसियों से उन जल निकायों के बारे में विवरण मांगा था जिन्हें हम आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित करने की योजना बना रहे हैं। हाल ही में, हमने यह भी विवरण मांगा कि क्या इनमें से कोई अन्य अधिनियमों के तहत संरक्षित है और पाया कि इनमें से दो, पूर्वी दिल्ली में संजय झील और वसंत कुंज का स्मृति वन, पहले से ही वन संरक्षण अधिनियम, 1980 के तहत संरक्षित हैं। आर्द्रभूमि नियम कहते हैं कि अन्य अधिनियमों के तहत पहले से ही संरक्षित जल निकायों को अब आर्द्रभूमि अधिनियम के तहत आगे अधिसूचना की आवश्यकता नहीं है और इसलिए, हम उन्हें वर्तमान में आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित नहीं कर रहे हैं, “एक वरिष्ठ एसडब्ल्यूए अधिकारी ने नाम न बताने का अनुरोध करते हुए कहा।
कागज़ पर 1,300 से ज़्यादा जल निकाय होने के बावजूद, दिल्ली में कोई वेटलैंड या रामसर साइट नहीं है। रामसर साइट एक वेटलैंड है जिसे रामसर कन्वेंशन के तहत अंतरराष्ट्रीय स्तर पर महत्वपूर्ण माना जाता है, जिसे वेटलैंड्स पर कन्वेंशन के रूप में भी जाना जाता है। दिल्ली एसडब्ल्यूए एक समर्पित निकाय है जिसका उद्देश्य दिल्ली के जल निकायों की सुरक्षा और कायाकल्प करना है, जिसे अप्रैल 2019 में वेटलैंड्स रूल्स 2017 के हिस्से के रूप में गठित किया गया था।
हालांकि, विशेषज्ञों का कहना है कि शहरी जल निकायों को आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित करने की प्रक्रिया सीधी नहीं है, क्योंकि एक परिभाषित जलग्रहण क्षेत्र की अनुपस्थिति है। “भलस्वा झील या हौज खास झील जैसे जल निकायों के लिए, हमारे पास एक परिभाषित जलग्रहण क्षेत्र नहीं है, जिसकी दस्तावेज़ संक्षिप्त में आवश्यकता है। इसके लिए पिछले 10 वर्षों के लिए उच्च बाढ़ स्तर (एचएफएल) को परिभाषित करने की भी आवश्यकता है, जिसके 50 मीटर के दायरे में किसी भी निर्माण की अनुमति नहीं है, लेकिन पहले से ही, हमारे पास इन जल निकायों के 50 मीटर के भीतर अतिक्रमण या संरचनाएं हैं,” भारतीय राष्ट्रीय कला और सांस्कृतिक विरासत ट्रस्ट (इंटैच) के प्राकृतिक विरासत प्रभाग के प्रमुख निदेशक मनु भटनागर ने कहा।
भटनागर ने कहा कि कुछ जल निकायों को पहले से ही अन्य अधिनियमों के तहत संरक्षित किए जाने के बावजूद, यह वेटलैंड अधिनियम जितना कठोर नहीं होगा। “मान्यता यह है कि किसी जंगल में सतह, मिट्टी और जल निकाय के लिए पूर्ण सुरक्षा होगी, क्योंकि वहां किसी भी निर्माण की अनुमति नहीं है। हालांकि, वन संरक्षण अधिनियम के तहत, हमारे पास क्षेत्र, गहराई या जलग्रहण क्षेत्र के संदर्भ में जल निकायों का विवरण नहीं है,” उन्होंने कहा।
प्रक्रिया में देरी
एसडब्ल्यूए के अधिकारियों ने कहा कि हालांकि शुरुआती योजना 2020 में जल निकायों को आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित करना शुरू करने की थी, लेकिन महामारी ने इस प्रक्रिया में देरी की। पहले चरण में, नवंबर 2021 में, दिल्ली एसडब्ल्यूए ने आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचना के लिए 10 प्रमुख जल निकायों की पहचान की। इसमें संजय झील, हौज खास झील, भलस्वा झील, नजफगढ़ झील, वेलकम झील, स्मृति वन (वसंत कुंज), स्मृति वन (कोंडली), पूठ कलां, सुल्तानपुर डबास और दरियापुर कलां शामिल थे। अगले वर्ष, सूची में 10 और जल निकाय जोड़े गए, जिनमें धीरपुर, मुंगेशपुर, झटिकरा, बरवाला में दो, मंडावली गांव और रोहिणी के सेक्टर 1 आदि शामिल थे।
ऊपर बताए गए अधिकारी ने कहा, “प्रत्येक जल निकाय के लिए एक संक्षिप्त विवरण तैयार किया जाना है, जिसमें उसके क्षेत्र, क्षमता और जलग्रहण क्षेत्र के साथ-साथ अन्य विशेषताओं का विवरण शामिल होना चाहिए। हम दिल्ली विकास प्राधिकरण (डीडीए), दिल्ली जल बोर्ड (डीजेबी), सिंचाई और बाढ़ नियंत्रण और राजस्व विभाग जैसी जल निकाय स्वामित्व वाली एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहे हैं।”
अधिकारी ने कहा कि वेलकम झील के लिए अधिसूचना लगभग पूरी हो चुकी है और यह साल के अंत तक पूरी हो जाएगी।
नजफगढ़ झील, जिसे हरियाणा और दिल्ली दोनों द्वारा सीमा पार आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित किया जाना है, दोनों तरफ से भी अधिसूचना का इंतजार कर रही है। दोनों राज्य सरकारें इसके संरक्षण के लिए पर्यावरण प्रबंधन योजना (ईएमपी) को लागू कर रही हैं, लेकिन दिल्ली ने अभी तक इस पर कोई टिप्पणी नहीं की है कि वह आर्द्रभूमि के दिल्ली वाले हिस्से को कब अधिसूचित करने की योजना बना रही है। हरियाणा सरकार ने इस महीने की शुरुआत में राष्ट्रीय हरित अधिकरण को दिए गए एक निवेदन में कहा था कि वह अपनी तरफ के केवल 75 एकड़ क्षेत्र को आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित करने की योजना बना रही है।