दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) ने मंगलवार को आउटडोर होर्डिंग का प्रबंधन करने वाले सभी ठेकेदारों और ऑपरेटरों को होर्डिंग्स, यूनिपोल और अन्य विज्ञापन संरचनाओं की संरचनात्मक सुरक्षा का ऑडिट करने और तीन दिनों में एक अनुपालन रिपोर्ट जमा करने का आदेश दिया।
यह निर्णय प्री-मानसून बारिश के साथ-साथ तेज हवाओं के कारण मुंबई में हुई तबाही के एक दिन बाद आया, जिसके परिणामस्वरूप 120×120 फीट का होर्डिंग गिर गया, इस घटना में 14 लोगों की मौत हो गई।
“13 मई, 2024 को मुंबई में आंधी-तूफान के कारण होर्डिंग गिरने की दुर्भाग्यपूर्ण घटना के मद्देनजर, जिसमें कीमती जानों की हानि हुई, निगम के विज्ञापन विभाग के पैनल में शामिल सभी विज्ञापनदाताओं को सलाह दी जाती है कि वे अपने यूनिपोल और विज्ञापन संरचनाओं का संरचनात्मक ऑडिट तुरंत कराएं। और उन्हें आवश्यक रूप से ठीक करें, ”एमसीडी के 14 मई के आदेश में कहा गया है।
यह सुनिश्चित करने के लिए, दिल्ली बड़े पैमाने पर आउटडोर विज्ञापन फिक्स्चर से ग्रस्त नहीं है क्योंकि होर्डिंग्स का आकार 100 फीट से अधिक चौड़ी सड़कों के लिए 10×5 मीटर (32×16 फीट) और 100 फीट से कम चौड़ाई वाली सड़कों के लिए 6×3 मीटर (20×10 फीट) तक सीमित है।
एमसीडी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, “हालांकि, व्यवहार में, शहर में अधिकांश होर्डिंग्स 20×10 फीट के हैं, और बहुत कम होर्डिंग्स हैं जो बड़े हैं, जिनका आकार अधिकतम 26×13 फीट है।” यूनिपोल की ऊंचाई 10 मीटर है।
एचटी ने मंगलवार को बताया था कि मुंबई की जो संरचना ढही, वह होर्डिंग्स के लिए अधिकतम स्वीकार्य आकार से तीन गुना अधिक थी, जिसे बृहन्मुंबई नगर निगम ने 40×40 फीट पर सीमित कर दिया है।
एमसीडी का दावा है कि दिल्ली में कोई अवैध यूनिपोल नहीं हैं.
राजधानी में कई वॉल रैप विज्ञापन भी हैं, जिनका अनुमत आकार अपेक्षाकृत बड़ा है – 50 वर्ग मीटर, या लगभग 538 वर्ग फुट। हालांकि, एमसीडी अधिकारी ने कहा, इनसे लोगों या संपत्तियों को कोई खतरा नहीं है। अधिकारी ने बताया, “ये विज्ञापन मूल रूप से बहुमंजिला पार्किंग संरचना या इमारत की सतह पर लपेटी गई फिल्में हैं।”
दिल्ली में बड़े होर्डिंग क्यों नहीं हैं?
दिल्ली का आउटडोर विज्ञापन क्षेत्र 1997 से सुप्रीम कोर्ट की निगरानी में है, जिसके कारण 2007 में आउटडोर विज्ञापन नीति बनाई गई, जिसके बाद 2008 और 2017 में संशोधन किए गए। सुप्रीम कोर्ट ने 10 दिसंबर से शहर में आउटडोर होर्डिंग्स की निगरानी की। 1997 सड़क उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा के संबंध में अपनी चिंता के कारण, और इस आधार पर कि यदि होर्डिंग्स को विनियमित नहीं किया गया, तो वे यातायात में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं और दुर्घटनाओं का कारण बन सकते हैं।
सुप्रीम कोर्ट के निर्देश पर पूर्ववर्ती पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण या ईपीसीए द्वारा तैयार की गई यह नीति अगस्त 2017 में लागू हुई और इसका उद्देश्य सौंदर्यशास्त्र में सुधार और दृश्य अव्यवस्था को कम करना भी है।
यह क्षेत्र आउटडोर विज्ञापन नीति द्वारा विनियमित है, जिसे शीर्ष अदालत के निर्देश पर पूर्ववर्ती पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण या ईपीसीए द्वारा तैयार किया गया था। यह नीति, जो अगस्त 2017 में लागू हुई, का उद्देश्य सौंदर्यशास्त्र में सुधार और दृश्य अव्यवस्था को कम करना भी है।
नीति आउटडोर विज्ञापनों को चार श्रेणियों में विभाजित करती है – बड़े प्रारूप वाले विज्ञापन (मुख्य रूप से बिलबोर्ड, यूनिपोल और एलईडी स्क्रीन जैसे परिवर्तनीय संदेश विज्ञापन उपकरण), सार्वजनिक सुविधाओं पर लगाए गए विज्ञापन (सार्वजनिक शौचालय, कचरा ढालाओ), बेड़े और परिवहन से संबंधित बुनियादी ढांचे, और व्यावसायिक क्षेत्रों में स्व-साइनेज विज्ञापन।
नीति के अनुसार, बड़े प्रारूप वाले विज्ञापनों का आकार उस सड़क की चौड़ाई से नियंत्रित होता है जहां इसे स्थापित किया गया है। 100 फीट से कम चौड़ाई वाली सड़कों के लिए, डिवाइस का आकार 6mx3m है, और 100 फीट से अधिक चौड़ी सड़कों के लिए, डिवाइस का अधिकतम आकार 10x5m है “हालांकि, व्यवहार में शहर में अधिकांश बिलबोर्ड 6x3m श्रेणी के अंतर्गत आते हैं (20×10 फीट), और बहुत कम साइटें हैं जो 26×13 फीट (लगभग 8×4 मीटर) हैं,” ऊपर उद्धृत एमसीडी अधिकारी ने कहा।
नियमों के अनुसार, बिलबोर्ड, होर्डिंग्स, यूनिपोल, बैनर, सेल्फ साइनेज, फ्लैगपोल, स्ट्रीट फर्नीचर और वाहन जैसे सभी बाहरी विज्ञापन उपकरणों को स्थापित करने के लिए नागरिक निकाय की पूर्व अनुमति आवश्यक है। नीति इन संरचनाओं के आकार, सामग्री, स्थान, राजस्व साझाकरण और अन्य पहलुओं को भी नियंत्रित करती है।
अधिकारियों ने कहा कि विज्ञापन उपकरण लगाने की इच्छुक कंपनियों को एमसीडी के समक्ष संरचनात्मक स्थिरता प्रमाणपत्र प्रस्तुत करना होगा। इसके अलावा, कंपनियों को अनुभवी और अभ्यास करने वाले संरचनात्मक इंजीनियरों के माध्यम से प्रत्येक विज्ञापन साइट का ऑडिट कराना होगा।
नीति को मंजूरी देते समय, ईपीसीए ने नोट किया था कि “रेलवे पुल, फ्लाईओवर और एफओबी (फुट ओवरब्रिज) पर ओएपी लगाने के लिए डीएमआरसी (दिल्ली मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन) और रेलवे को विशेष छूट दी जाएगी, लेकिन साइट की मंजूरी के अधीन/ नगर निगम आयुक्तों द्वारा बिल बोर्ड योजना। इस बात पर भी सहमति हुई कि बिलबोर्ड की संरचनात्मक स्थिरता को अत्यधिक सावधानी से संभाला जाएगा और दृश्य अव्यवस्था से बचने और सुरक्षा और सौंदर्यशास्त्र दोनों को सुनिश्चित करने के लिए सभी प्रयास किए जाएंगे।