पिछले पखवाड़े में शहर में आवारा पशुओं के कारण कम से कम दो लोगों की मौत हो चुकी है। 13 अगस्त को रोहिणी में शाम की सैर पर निकले 75 वर्षीय व्यक्ति की गाय ने हमला कर हत्या कर दी थी। इसके ठीक दो दिन बाद बुराड़ी के पास आउटर रिंग रोड पर एक व्यक्ति की मोटरसाइकिल गाय से टकराने से मौत हो गई थी।
कभी शहर के बाहरी इलाकों या ग्रामीण इलाकों तक ही सीमित रहे आवारा पशु धीरे-धीरे लेकिन लगातार पूरी दिल्ली में एक आम दृश्य बन गए हैं, यहां तक कि राजधानी के हृदयस्थल के आवासीय इलाकों को भी नहीं बख्शा जा रहा है।
वे अक्सर सड़कों के बीच में बैठते हैं, एक्सप्रेसवे पर यातायात बाधित करते हैं, तथा सड़क किनारे की झाड़ियों और कचरे पर भोजन करते हैं।
रात के समय इनसे निवासियों को होने वाला खतरा कई गुना बढ़ जाता है, खास तौर पर उन इलाकों में जहां रोशनी कम होती है। यातायात में कमी के कारण, मवेशी अक्सर सड़क के बीचों-बीच आ जाते हैं, जहां वे वाहन चालकों के लिए खतरा बन जाते हैं।
हालाँकि, समस्या की जड़ शहर भर में फैली दर्जनों अवैध डेयरियों का मुद्दा है। ये डेयरियाँ, जो नियोजित क्षेत्रों में स्थानांतरित नहीं हुईं, जहाँ अन्य डेयरियाँ स्थित थीं, अपने मवेशियों को कूड़े के ढेर और सड़क किनारे की झाड़ियों से कूड़ा बीनने के लिए छोड़ देती हैं।
हालांकि नगर निगम की एजेंसियां दावा करती हैं कि वे हर साल शहर की सड़कों से लगभग 10,000 आवारा पशुओं को हटाती हैं, लेकिन जमीनी स्तर पर इसका असर स्पष्ट रूप से दिखाई नहीं देता।
स्थानीय लोगों और आरडब्लूए का आरोप है कि इसका कोई खास असर नहीं होगा, क्योंकि दर्जनों शिकायतें दर्ज होने के बावजूद अधिकांश क्षेत्र आवारा पशुओं से त्रस्त हैं।
जबकि इस मुद्दे का मूल कारण ढीला प्रवर्तन और आवासीय क्षेत्रों में अवैध डेयरियों का अनियंत्रित संचालन है, समस्या इस तथ्य से और भी जटिल हो जाती है कि दिल्ली में चार में से तीन नामित गौशालाएं पूरी क्षमता से चल रही हैं, जिसका अर्थ है कि पकड़ी गई गायों के लिए जगह की कमी है, और इस प्रक्रिया में शामिल एजेंसियों की बहुलता है।
दिल्ली में मशहूर “आर्ट डिस्ट्रिक्ट” प्रोजेक्ट का घर लोधी कॉलोनी में आवारा मवेशी निवासियों के लिए मुसीबत बन गए हैं। लोधी कॉलोनी आरडब्ल्यूए का कहना है कि अधिकारियों से की गई उनकी शिकायतों का कोई नतीजा नहीं निकला है।
एक्स जैसे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर वीडियो और तस्वीरों की एक श्रृंखला जारी करते हुए, जिसमें लगभग एक दर्जन आवारा मवेशी प्रमुख सड़कों पर बैठे दिखाई दे रहे हैं, आरडब्ल्यूए ने कहा: “एमसीडी और एनडीएमसी दोनों हमारी शिकायतों पर कार्रवाई नहीं कर रहे हैं। लोधी आर्ट डिस्ट्रिक्ट के नाम से जानी जाने वाली कॉलोनी की मुख्य सड़कें अब गायों का घर बन गई हैं… दिल्ली के बीचों-बीच स्थित कॉलोनी में इन आवारा और पालतू जानवरों का प्रकोप है।”
पिछले सप्ताह एक मौके पर जांच के दौरान, एचटी ने पाया कि दर्जनों आवारा मवेशी सड़कों के मध्य में पौधों को खा रहे हैं और मेहरचंद मार्केट, इंडिया हैबिटेट सेंटर और सीजीओ कॉम्प्लेक्स के पास यातायात को बाधित कर रहे हैं।
मुंबई से आर्ट डिस्ट्रिक्ट घूमने आए पर्यटक अनिरुद्ध गोस्वामी ने बताया कि रिहायशी इलाके में इतनी सारी गायें देखकर उन्हें आश्चर्य हुआ। गोस्वामी ने कहा, “आवारा मवेशी भारत में हर जगह मौजूद हैं, लेकिन राजधानी के बीचोबीच इतने विकसित इलाके में भी उन्हें देखना वाकई आश्चर्यजनक है।”
ब्रिगेडियर होशियार सिंह मार्ग की ओर सफदरजंग फ्लाईओवर के पास भी आवारा मवेशी देखे गए।
सरोजिनी नगर में मिनी मार्केट एसोसिएशन के प्रमुख अशोक रंधावा ने कहा कि पिलांजी जैसे इलाकों में डेयरी मालिक सुबह दूध दुहने के बाद अपने मवेशियों को सड़कों पर छोड़ देते हैं। उन्होंने कहा, “वे एक खतरा बन गए हैं, खासकर शाम के समय जब पुनर्विकास कार्य के कारण ज़्यादातर स्ट्रीट लाइटें काम नहीं कर रही होती हैं। हमारे ग्राहक असुरक्षित महसूस करते हैं। एनडीएमसी इलाकों में अवैध डेयरियों को कैसे अनुमति दी जा सकती है?”
नई दिल्ली क्षेत्र अकेले नहीं हैं।
पिछले सप्ताह की जांच के दौरान, एचटी ने पाया कि लगभग पूरे शहर में सड़कों पर आवारा पशु घूम रहे हैं – वसंत विहार, आरके पुरम, वसंत कुंज, नारायणा, कालकाजी, कोटला, पश्चिम विहार और खिचड़ीपुर जैसे क्षेत्रों में यह समस्या थी।
ग्रेटर कैलाश 2 के चेतन शर्मा, जो एनसीआर आरडब्लूए के परिसंघ के प्रमुख हैं, ने कहा कि उनके इलाकों में भी आवारा पशुओं की समस्या सामने आ रही है। “दक्षिणी दिल्ली में यह एक दुर्लभ दृश्य हुआ करता था, लेकिन अब जीके 2 और सीआर पार्क में मवेशियों को घूमते हुए देखा जा सकता है। सड़क पर इतने अधिक ट्रैफ़िक लोड के साथ, रात में दृश्यता कम होने पर दुर्घटना की संभावना बढ़ जाती है।”
शर्मा ने कहा कि तुगलकाबाद और गोविंदपुरी में लोग अधिकारियों की मिलीभगत से मवेशी पाल रहे हैं। उन्होंने कहा कि यदि निगम वास्तव में इस मुद्दे से निपटने के लिए गंभीर हैं, तो उन्हें कचरा स्थलों से आवारा पशुओं को पकड़ने के लिए अभियान चलाना चाहिए।
वसंत विहार और वसंत कुंज के आस-पास के इलाके भी आवारा पशुओं की समस्या से जूझ रहे हैं। वसंत विहार आरडब्लूए के अध्यक्ष गुरप्रीत बिंद्रा ने कहा कि इलाके की मुख्य सड़कों पर मवेशियों को घूमते हुए देखा जा सकता है। बिंद्रा ने कहा, “हमारे पास वसंत विहार की सड़कों पर दिन के किसी भी समय गाय और भैंसें घूमती रहती हैं। दो दिन पहले, एक गाय ने बछड़े को जन्म दिया… कुसुमपुर पहाड़ी और इंद्रा मार्केट जैसे आस-पास के इलाकों में लोगों ने अवैध डेयरियां बना रखी हैं और इन मवेशियों को सड़कों पर खुला छोड़ दिया जाता है। यह यातायात के लिए खतरनाक है। यह समस्या अब पूरे दक्षिणी दिल्ली में फैल गई है।”
कालकाजी में गुरु रविदास मार्ग पर कूड़े के ढेरों के आसपास एक दर्जन गायें घूम रही थीं, जो पॉलीबैग में फेंके गए रसोई के कचरे को खा रही थीं।
मध्य दिल्ली के सदर बाजार में एक कूड़ाघर (ढालाओ) पर राजधानी में प्लास्टिक पर प्रतिबंध लगाने की असफल कोशिश और आवारा पशुओं को नियंत्रित करने के कमजोर प्रयास पूरी तरह से प्रदर्शित हो रहे हैं, जहां गायों को प्लास्टिक की थैलियां खाते हुए देखना एक आम बात है।
पूर्वी दिल्ली में गाजीपुर जैसे स्थानों पर स्थिति विशेष रूप से चिंताजनक है, जहां गायों के झुंड अक्सर दिल्ली-मेरठ एक्सप्रेसवे के बीच में घूमते रहते हैं, जिससे वाहन चालकों के लिए अविश्वसनीय रूप से खतरनाक स्थिति पैदा हो जाती है, जो अक्सर तेज गति से यात्रा करते हैं।
पूर्वी दिल्ली आरडब्ल्यूए संयुक्त मोर्चा के प्रमुख और कृष्णा नगर में रहने वाले बीएस वोहरा ने कहा कि शहर के इस हिस्से में स्थित अधिकांश डेयरियों को गाजीपुर में स्थानांतरित कर दिया गया है, लेकिन आवारा पशु अभी भी सड़क पर दिखाई देते हैं।
उन्होंने कहा, “हम घोंडली चौक, पटपड़गंज या झील के साथ-साथ दिल्ली-मेरठ एक्सप्रेसवे पर भी मवेशियों के झुंड को घूमते हुए देख सकते हैं। एक, यह स्पष्ट रूप से इंगित करता है कि लोग आवासीय क्षेत्रों में गुप्त रूप से मवेशियों को रख रहे हैं… दूसरा, गाजीपुर में अनुमति प्राप्त डेयरियों को अपने जानवरों को चरने के लिए खुला नहीं छोड़ना चाहिए। न केवल मवेशी प्लास्टिक खा रहे हैं, बल्कि इस अवैधता के कारण यात्रियों को भी परेशानी हो रही है।”
निवासियों की शिकायत है कि समस्या आवारा पशुओं की संख्या से संबंधित नहीं है, बल्कि उन लोगों से संबंधित है जो मवेशियों को पालते हैं और उन्हें भोजन की तलाश में सड़कों पर घूमने के लिए छोड़ देते हैं।
एमसीडी हर साल आवारा पशुओं की समस्या से निपटने के नाम पर कई करोड़ रुपये खर्च करती है, लेकिन इससे न तो उनकी संख्या में कमी आई है और न ही दुर्घटनाओं में कोई कमी आई है।
नगर निगम के अधिकारियों ने बताया कि उनका अनुमान है कि हर साल 100 से अधिक आवारा पशुओं से संबंधित दुर्घटनाएं – घातक और गैर-घातक दोनों – सामने आती हैं, और प्रत्येक दुर्घटना के बाद उस विशेष क्षेत्र से मवेशियों को हटाने का अभियान चलाया जाता है।
एमसीडी ने टिप्पणी के लिए पूछे गए प्रश्नों का आधिकारिक तौर पर जवाब नहीं दिया।
हालांकि, नाम न बताने की शर्त पर एमसीडी के एक अधिकारी ने बताया कि आवारा पशुओं को पकड़ने के लिए नगर निगम द्वारा नियमित अभियान चलाए जाते हैं, लेकिन इस समस्या से निपटने के लिए एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है क्योंकि इसके लिए दिल्ली के साथ-साथ पड़ोसी राज्यों की विभिन्न एजेंसियों के सहयोग की आवश्यकता होगी।
एमसीडी के एक दूसरे अधिकारी ने बताया कि नगर निगम को केवल आवारा पशुओं को पकड़कर उन्हें दिल्ली सरकार के पशुपालन विभाग द्वारा निर्धारित गौशालाओं में छोड़ने का काम सौंपा गया है। अधिकारी ने कहा, “इन गौशालाओं का संचालन निगम के अधीन नहीं आता है।”
इस बीच, एनडीएमसी के एक प्रवक्ता ने कहा कि पशु चिकित्सा विभाग द्वारा आवारा पशुओं के खिलाफ कार्रवाई की जाएगी, जबकि एक दूसरे अधिकारी ने कहा कि पशु संभवतः एमसीडी क्षेत्र से भटक कर यहां आ गए हैं।
दिल्ली में पकड़ी गई गायों को चार गौशालाओं में से एक में भेज दिया जाता है।
हरेवली गांव में गोपाल गौसदन की क्षमता 3,200 पशुओं की है; बवाना में श्री कृष्णा की क्षमता 7,600 पशुओं की है; रेवला खानपुर में मानव गौसदन की क्षमता 500 पशुओं की है और सुरहेड़ा में डाबर हरे कृष्णा गौशाला की क्षमता 4,000 पशुओं की है। पांचवीं गौशाला – घुमनहेड़ा में आचार्य सुशील मुनि – को 2018 में बड़े पैमाने पर कुप्रबंधन के कारण बंद कर दिया गया था, और अभी तक इसे फिर से नहीं खोला गया है।
एमसीडी ने ऑक्यूपेंसी लेवल के बारे में कोई डेटा नहीं दिया। हालांकि, पशु चिकित्सा विभाग के एक अधिकारी ने बताया कि सुरहेड़ा में एक यूनिट को छोड़कर बाकी सभी यूनिट पूरी तरह से भर चुकी हैं।
उपरोक्त अधिकारी ने कहा, “पशुपालन विभाग को शहर के अन्य हिस्सों में और अधिक गौशालाएं खोलने की जरूरत है, जिससे रसद संबंधी समस्या का भी समाधान हो जाएगा।”
आवारा पशुओं की समस्या के मूल कारण से निपटने के प्रयास में, दिल्ली उच्च न्यायालय ने 2007 में एमसीडी को आवासीय क्षेत्रों से संचालित सभी अवैध डेयरियों को नियोजित डेयरी कॉलोनियों में स्थानांतरित करने का आदेश दिया था। साउथ एमसीडी के पूर्व पशु चिकित्सा निदेशक डॉ. रवींद्र शर्मा ने कहा कि दिल्ली में आवारा पशुओं की समस्या अन्य राज्यों से मवेशियों के अनियंत्रित निरंतर प्रवाह, अधिक गौशालाएँ खोलने, पकड़ी गई गायों के लिए चारे के लिए धन और मालिकों के लिए कठोर दंड की आवश्यकता से जुड़ी हुई है।
उन्होंने कहा कि शहर में मवेशियों की आबादी को पूरी तरह से टैग करने की जरूरत है, चाहे चिप के जरिए हो या कान में टैग लगाकर, ताकि मालिकों की पहचान हो सके और जो गायें पकड़ी जाती हैं और गौशालाओं में भेजी जाती हैं, वे वापस न लौटें। उन्होंने कहा, “सीमाओं पर बिना किसी जांच के पड़ोसी राज्यों से मवेशियों का आना जारी है। केवल वैध लाइसेंस प्राप्त डेयरियों को ही दिल्ली में मवेशी लाने की अनुमति दी जानी चाहिए।”
नागरिक निकाय और सरकार योगदान करते हैं ₹गौशालाओं में मवेशियों के रखरखाव के लिए प्रतिदिन एक गाय के लिए 20 रुपये दिए जाते हैं। पिछले कुछ वर्षों में कई मौकों पर इन गौशालाओं ने धमकी दी थी कि जब तक उनका बकाया भुगतान नहीं किया जाता, वे और मवेशी नहीं ले सकेंगे।
इससे पहले जनवरी में यह मामला लंबित था। ₹एक दूसरे नगर निगम अधिकारी ने बताया कि इसकी लागत 55 करोड़ रुपये है।
नगर निगम अधिकारियों और अधिकारियों के बीच बार-बार होने वाली इस खींचतान के बीच, शहर के निवासियों को ही प्रतिदिन मवेशियों से बचना पड़ता है।