दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) में सोमवार को अफरा-तफरी के परिचित दृश्य फिर से लौट आए, जब आम आदमी पार्टी (आप) के नेतृत्व वाले नगर निगम प्रशासन ने एक विशेष सत्र के दौरान प्रमुख स्थायी समिति की शक्तियों को सदन में स्थानांतरित करने के प्रस्ताव को आगे बढ़ाया। विपक्षी भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने भी इस कदम का जोरदार विरोध किया।
हंगामे के बीच, मेयर शेली ओबेरॉय ने दो निजी सदस्य प्रस्तावों को पढ़ा, जिसमें सिफारिश की गई कि मुख्य पैनल के गठन तक स्थायी समिति की वित्तीय शक्तियां अस्थायी रूप से सदन में निहित की जाएं, और दूसरी बात यह कि 19 जनवरी से बाजारों में डी-सीलिंग अभियान शुरू किया जाए। .
हालाँकि, कुछ विशेषज्ञों ने कहा कि शक्तियों का हस्तांतरण कानूनी रूप से संभव नहीं है और यह केवल तभी किया जा सकता है जब दिल्ली नगर निगम (डीएमसी) अधिनियम, 1957 में संसद द्वारा संशोधन किया जाए।
आप पार्षद अंकुश नारंग (रंजीत नगर) और प्रवीण कुमार (महावीर एन्क्लेव) द्वारा पेश किए गए पहले निजी सदस्य के प्रस्ताव में कहा गया है कि दिल्ली सरकार ने “10 नामांकित सदस्यों की अवैध नियुक्ति” के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में एक रिट याचिका दायर की है। एलजी (उपराज्यपाल) द्वारा एमसीडी और अदालत ने 17 मई 2023 को फैसला सुरक्षित रख लिया है।
“स्थायी समिति के गैर-गठन के कारण महत्वपूर्ण कार्य रुक गए हैं… इसलिए सदन का निर्णय है कि एमसीडी को अनुबंध में शामिल होने के लिए सभी स्वीकृतियां स्थायी समिति से लेनी होती हैं, जब तक कि सुप्रीम कोर्ट द्वारा रिट याचिका पर फैसला नहीं हो जाता। , “यह जोड़ा गया।
आप पार्षद प्रेम चौहान द्वारा पेश दूसरा निजी सदस्य प्रस्ताव, दिल्ली में कुछ शॉपिंग सेंटरों को डी-सील करने से संबंधित था।
AAP पार्षदों ने ध्वनि मत के माध्यम से अपने समर्थन की पुष्टि की, लेकिन भाजपा ने तर्क दिया कि सदन का सत्र वैध रूप से नहीं चल रहा था क्योंकि कार्यकारी विंग के सदस्य – नौकरशाह – गायब थे, और उचित प्रक्रिया का पालन नहीं किया गया था।
18 सदस्यीय स्थायी समिति सबसे शक्तिशाली एमसीडी निकायों में से एक है क्योंकि यह निगम के वित्तीय संसाधनों को नियंत्रित करती है। से अधिक के वित्तीय निहितार्थ वाले सभी प्रस्ताव ₹5 करोड़ रुपये, सभी लेआउट योजनाओं, ऑडिट रिपोर्ट और बड़े नीतिगत मामलों के साथ, अंतिम निर्णय के लिए सदन के समक्ष प्रस्तुत करने से पहले स्थायी समिति द्वारा उठाए जाते हैं।
एचटी ने पहले बताया था कि एमसीडी चुनाव होने के एक साल बाद भी, नागरिक निकाय में पूरी तरह से नीतिगत पंगुता जारी रही, पैनल का गठन राजनीतिक और कानूनी गतिरोध में फंस गया।
सोमवार को, सदन की कार्यवाही शुरू करने के लिए तीन प्रयास किए गए – गतिरोध को हल करने के लिए एमसीडी मुख्यालय में सुरक्षा कर्मियों को तैनात करने से पहले, विरोध कर रहे भाजपा सदस्यों ने दो बार मेयर को उनकी निर्धारित कुर्सी तक पहुंचने से रोका।
प्रदर्शनकारी भाजपा सदस्यों ने नगरपालिका सचिव शिव प्रसाद केवी के कार्यालय को भी अवरुद्ध कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप उनके कार्यालय के बाहर 10 सीआरपीएफ कर्मियों को तैनात किया गया, और वरिष्ठ पुलिस अधिकारियों ने सचिव की सदन कक्ष तक पहुंच बहाल करने के लिए हस्तक्षेप किया।
मेयर ओबेरॉय ने प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा कि जब से दिल्ली में आम आदमी पार्टी की सरकार आई है, बीजेपी पार्षद लगातार सदन में हंगामा कर रहे हैं. आज सत्र शुरू होते ही भाजपा ने हंगामा शुरू कर दिया। पहली बार मेरी कुर्सी खींची गई और मुझे बैठने नहीं दिया गया, बीजेपी पार्षदों ने माइक खींच लिया और सारे कागजात छीन लिए. इसके बावजूद मैंने दिल्ली की जनता के हित में दो महत्वपूर्ण प्रस्ताव पारित किये। जब तक स्थायी समिति का गठन नहीं हो जाता, सदन के पास सभी महत्वपूर्ण मुद्दों को प्रस्तुत करने की शक्ति होनी चाहिए, ”उन्होंने कहा।
विपक्ष के नेता राजा इकबाल सिंह ने कहा कि सदन की बैठक वैधानिक रूप से नहीं चल रही है क्योंकि नगरपालिका सचिव और कार्यकारी विंग के सदस्य चैंबर में मौजूद नहीं थे।
“अगर एमसीडी यह बताती है कि ये प्रस्ताव बैठक के मिनटों में पारित किए गए हैं, तो हम अदालतों का दरवाजा खटखटाएंगे। एक महत्वपूर्ण नगरपालिका प्राधिकरण की शक्तियां किसी अन्य प्राधिकरण द्वारा हड़पी नहीं जा सकतीं। हम विरोध करने के अपने लोकतांत्रिक अधिकार का प्रयोग कर रहे थे, ”उन्होंने कहा।
सदन के नेता और आप पार्षद मुकेश गोयल ने सत्र के बाद एक संवाददाता सम्मेलन में कहा कि उनकी पार्टी ने सदन की बैठक बुलाई थी क्योंकि कई विकास परियोजनाएं मंजूरी के लिए लंबित थीं।
“एमसीडी के इतिहास में यह पहली बार है कि मेयर को कार्यवाही शुरू करने की अनुमति नहीं है। इसके अलावा, भाजपा पार्षद एमसीडी सचिव को कार्यालय छोड़ने नहीं दे रहे हैं और यह तानाशाही है। हर किसी को सदन में अपने विचार व्यक्त करने का अधिकार है लेकिन आप एमसीडी सचिव के कार्यालय को नहीं रोक सकते।”
एमसीडी के एक अधिकारी ने कहा कि आमतौर पर, ऐसे निजी सदस्य प्रस्तावों में कोई कानूनी शक्ति नहीं होती है। “एक बार सदन द्वारा पारित किए गए निजी प्रस्तावों को आयुक्त के पास भेजा जाता है। यदि आयुक्त प्रस्ताव से सहमत होता है, तो इसे सचिव कार्यालय के माध्यम से नीति प्रस्ताव के रूप में आगे बढ़ाया जाता है। यदि यह नीति सदन द्वारा पारित हो जाती है तो यह लागू हो जाती है। हमें कानूनी पहलुओं पर भी गौर करना होगा और यह भी देखना होगा कि क्या सदन वैध रूप से चल रहा था,” अधिकारी ने कहा।
निगम के पूर्व मुख्य कानून अधिकारी अनिल गुप्ता ने कहा कि डीएमसी अधिनियम की धारा 44 के तहत तीन अलग-अलग प्राधिकरण हैं – आयुक्त, स्थायी समिति और सदन – और कोई दूसरे की शक्तियों को हड़प नहीं सकता है। उन्होंने कहा, “यह तब तक नहीं किया जा सकता जब तक कि संसद द्वारा केंद्रीय अधिनियम में संशोधन नहीं किया जाता…यह कानूनी रूप से संभव नहीं है।”