राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग ने निर्देश दिया है कि दिल्ली, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश के प्रदूषण निगरानीकर्ताओं को पर्यावरणीय उल्लंघनों के लिए मानकीकृत दंड देना चाहिए, जिसे गंभीर वायु प्रदूषण को रोकने के लिए आपातकालीन उपाय होने पर दोगुना किया जाना चाहिए।

पर्यावरण क्षतिपूर्ति शुल्क संबंधित प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड या समिति द्वारा राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में प्रदूषणकारी इकाइयों पर लगाया जाता है, जहां आयोग द्वारा उसके आदेशों, दिशानिर्देशों के उल्लंघन या प्रदूषण मानदंडों को पूरा नहीं करने के लिए बंद करने के निर्देश जारी किए गए हैं। (सुनील घोष/एचटी फोटो)

“उन इकाइयों में गतिविधियों को फिर से शुरू करने की प्रक्रिया करते समय, जिन्हें बंद करने के निर्देश जारी किए गए हैं, यह ध्यान दिया गया है कि संबंधित प्रदूषण द्वारा लगाए जा रहे ईसी (पर्यावरण मुआवजा) शुल्क की राशि में राज्य-वार और क्षेत्र-वार व्यापक भिन्नताएं हैं। इसी तरह के उल्लंघनों के लिए दिल्ली एनसीआर में नियंत्रण बोर्ड या समिति, “आयोग ने 6 फरवरी के एक आदेश में कहा, जिसे हाल ही में अपनी वेबसाइट पर अपलोड किया गया था।

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पर्यावरण क्षतिपूर्ति शुल्क संबंधित प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड या समिति द्वारा राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में प्रदूषणकारी इकाइयों पर लगाया जाता है, जहां आयोग द्वारा उसके आदेशों, दिशानिर्देशों के उल्लंघन या प्रदूषण मानदंडों को पूरा नहीं करने के लिए बंद करने के निर्देश जारी किए गए हैं। यदि किसी परियोजना या उद्योग द्वारा वायु या जल प्रदूषण मानदंडों का उल्लंघन किया जाता है तो प्रदूषण पर्यवेक्षकों द्वारा भी ऐसा जुर्माना लगाया जा सकता है।

आयोग के एक अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा कि पर्यावरणीय उल्लंघनों के लिए जुर्माना एक राज्य में कुछ हजार रुपये से लेकर दूसरे राज्य में कई लाख रुपये तक होता है, इसलिए एकरूपता की आवश्यकता होती है।

उदाहरण के लिए, हरियाणा में 20,000 वर्ग मीटर से अधिक के निर्माण स्थल पर धूल नियंत्रण के उल्लंघन पर जुर्माना लगाया जा सकता है। जो 10 लाख तक बढ़ सकता है वायु गुणवत्ता सूचकांक की गंभीरता के आधार पर 1 करोड़ रु. हालाँकि, दिल्ली में जुर्माना निश्चित है राज्यों के आंकड़ों से पता चलता है कि धूल मानदंडों का उल्लंघन करने वाले समान क्षेत्र के निर्माण स्थलों पर वायु गुणवत्ता श्रेणी के बावजूद 5 लाख रुपये का शुल्क लगाया जाता है।

हरियाणा में खुले में फेंके गए ठोस कचरे के लिए जुर्माना इतना हो सकता है 10 लाख से वायु गुणवत्ता के आधार पर 25 लाख रु. दिल्ली में, समान अपराध के लिए जुर्माना की सीमा होती है 5,000 से यदि कूड़ा-कचरा यमुना के बाढ़ क्षेत्र में डाला जाता है तो 25,000 रु.

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अधिकारी ने कहा, “इस मुद्दे पर 18 जनवरी, 2024 को एनसीआर राज्यों के साथ हुई बैठक में विचार-विमर्श किया गया, जहां एनसीआर राज्यों में सभी उल्लंघनों और ईसी शुल्कों में एकरूपता की एक मानक अनुसूची को अंतिम रूप दिया गया।” “राज्यों को अब वही शेड्यूल अपनाने के लिए कहा गया है।”

आदेश में कहा गया, “जीआरएपी के तहत लगाए गए प्रतिबंधों की अवधि के दौरान पाए गए इन सभी उल्लंघनों के लिए, ईसी की दरें दोगुनी हो जाएंगी।” GRAP, या ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान, तब लगाया जाता है जब राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में हवा की गुणवत्ता खराब हो जाती है, आमतौर पर शरद ऋतु और सर्दियों के दौरान।

आयोग द्वारा दंड की एक नई सूची में कहा गया है कि क्षेत्र में डीजल जनरेटर चलाने का उल्लंघन अलग-अलग होगा 7,500 से क्षमता के आधार पर 25,000. निर्माण स्थलों पर जुर्माने की सीमा होगी 1 लाख से नए शेड्यूल में कहा गया है कि क्षेत्र के आधार पर 2 लाख। निर्माण स्थलों पर भी जुर्माना लगाया जाएगा इसमें कहा गया है कि प्रत्येक 5,000 वर्ग मीटर पर एंटी-स्मॉग गन का उपयोग नहीं करने पर 7,500 रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा।

उद्योगों के लिए, आयोग ने एक फार्मूला निर्धारित किया है, जो क्षेत्र के प्रदूषण सूचकांक के आधार पर जुर्माने की गणना करता है, उल्लंघन के दिनों की संख्या से गुणा किया जाता है, और फिर उद्योग के लिए स्थान कारक से गुणा किया जाता है।

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यदि सेल्फ ऑडिट रिपोर्ट राज्य सरकार के वेब पोर्टल पर अपलोड नहीं की गई है, या परियोजना सीमा की बाड़बंदी नहीं की गई है, तो जुर्माना लगेगा 20,000 वर्ग मीटर से कम क्षेत्रफल वाली परियोजनाओं के लिए 20,000 रु आयोग ने कहा कि 20,000 वर्ग मीटर से अधिक निर्माण क्षेत्र वाली परियोजनाओं के लिए 40,000 रु.

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड की वायु प्रयोगशाला के पूर्व प्रमुख दीपांकर साहा ने कहा, ”कोई एक एनसीआर राज्य में किसी उद्योग या इकाई को भारी जुर्माना नहीं लगा सकता और दूसरे में नरम नहीं हो सकता।” “विचार यह होना चाहिए कि पूरे एनसीआर में प्रदूषण को कोई हतोत्साहन या प्रोत्साहन न दिया जाए। इसी तरह, कार्रवाई भी एक समान होनी चाहिए।”

हरियाणा राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के एक क्षेत्रीय अधिकारी विजय चौधरी ने कहा, प्रत्येक राज्य का अपना पर्यावरणीय मुआवजा परिभाषित और अधिसूचित किया गया था जिसके आधार पर कार्रवाई की गई थी। “राज्य चुनाव आयोग के उन आरोपों के आधार पर काम कर रहे थे और जुर्माना लगा रहे थे जिन्हें उन्होंने स्वयं अधिसूचित और तैयार किया था। हरियाणा ने भी ऐसा ही किया था,” उन्होंने कहा। “इस मुद्दे को कुछ उद्योगों द्वारा उठाया गया था, जिन पर पूरे एनसीआर में जुर्माना लगाया गया था और उन्होंने 2022 में एनजीटी (नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल) का दरवाजा खटखटाया था, जिसके बाद ग्रीन ट्रिब्यूनल ने सीपीसीबी को ईसी शुल्क के लिए एक मानकीकृत सूची बनाने के लिए कहा था। संभावना है कि ताज़ा बदलाव उन्हीं निर्देशों के चलते किया गया है।”


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